标段

财务要求

SG1、SG2、SG4

投标人为本合同所提供的营运资金******事务所或审计机构审计的2024年度财务报表中******银行信贷证明总和不得少于  90  万元。

SG3

投标人为本合同所提供的营运资金******事务所或审计机构审计的2024年度财务报表中******银行信贷证明总和不得少于 140万元。

SG5

投标人为本合同所提供的营运资金******事务所或审计机构审计的2024年度财务报表中******银行信贷证明总和不得少于  50 万元。

标段

业绩要求

SG1-SG5

近5年内（2020年10月1日至今，以交工时间或竣工时间为准）独立完成过一条（段）四级及以上公路工程施工业绩。

标段

信誉要求

SG1-SG5

投标人在近一年（2024年10月1日至今）不曾在公路工程施工合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

标段

人员

数量

资格要求

在岗要求

SG1-SG5

项目

经理

1

工程师或以上职称（公路工程相关专业），具有“公路工程”专业的“二级或以上建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致，具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

近5年内（2020年10月1日至今，以交工时间或竣工时间为准）担任过一条（段）四级及以上公路工程施工项目经理。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目

总工

1

工程师或以上职称（公路工程相关专业）。

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

******委员会对第一个信封通过初步评审的投标文件，从施工组织设计、主要人员、履约信誉、业绩等因素进行评分，并按照综合得分由高到低顺序排序，确定前3名投标人进入第二个信封评审，未通过第一个信封初步评审、详细评审和综合得分未进入前3名的投标人，其第二个信封不予开启。

综合得分评分相等时，******委员会依次按照以下优先顺序推荐前3名的投标人进入第二个信封评审：施工组织设计得分较高的投标人优先。施工组织设计得分相等时，符合招标文件业绩要求的合同金额累计较高的投标人优先。

当通过第一个信封初步评审的投标人小于等于3******委员会不再进行打分，均进入第二个信封评审；

******委员会按第二个信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：施工组织设计得分较高的投标人优先。若施工组织设计得分相等时，符合招标文件业绩要求的合同金额累计较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求；

d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

（总分100分）

施工组织设计：40分

主要人员：30分

其他评分因素：30分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前******委员会不再进行打分，均进入第二个信封评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

（暗标）

40分

总体施工组织布置及规划

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

6分

科学合理4.8—6.0分

较合理3.6—4.8分

一般3.6分

工期保证体系及保证措施

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

工程质量管理体系及保证措施

6分

科学合理4.8—6.0分

较合理3.6—4.8分

一般3.6分

安全生产管理体系及保证措施

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

文明施工保证体系及保证措施

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

项目风险预测与防范，事故应急预案

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

缺陷责任期和保修期服务方案及保证措施

4分

科学合理3.2—4.0分

较合理2.4—3.2分

一般2.4分

2.2.2（2）

主要人员

30分

项目经理任职资格与业绩

15

满足投标人须知附录5资格审查条件（项目经理最低要求），得9分；每增加一项附录5项目经理业绩加6分,最多加6分。

项目总工任职资格与业绩

15

满足投标人须知附录5资格审查条件（项目总工最低要求），得15分。

2.2.2（3）

其他因素

履约信誉

15分

投标人履约信誉情况

15

满足投标人须知资格审查条件（附录4：资格审查条件信誉最低要求）得15分。

企业业绩

15分

投标人企业业绩情况

15

满足投标人须知附录3资格审查条件（业绩最低要求），得9分；每增加一项附录3业绩要求加6分,最多加6分。